인류문화의 유산을 보호하고 새 문화 창조의 온상인 도서관의 사회성과 공익성을 재확인하면서 1967년 4월 6일 대구에서 개최된 전국공공도서관회의에서 다음과 같이 그 원칙을 천명하였다.